中国保险监督管理委员会　


关于《人身保险公司保险条款和保险费率管理办法》若干问题的通知

保监发〔2012〕2号


各人身保险公司、各保监局：

　　为了规范人身保险公司保险条款和保险费率管理，配合《人身保险公司保险条款和保险费率管理办法》（保监会令〔2011〕3号，以下简称《办法》）的施行，现就有关事项通知如下：

　　一、下列人身保险险种的保险条款和保险费率，应当报中国保监会审批，包括：

　　（一）普通型、分红型、万能型、投资连结型以外的其他类型人寿保险；

　　（二）普通型、分红型、万能型、投资连结型以外的其他类型年金保险；

　　（三）未能比照《关于印发人身保险新型产品精算规定的通知》（保监发〔2003〕67号）之《个人分红保险精算规定》开发的团体分红型人寿保险和团体分红型年金保险；

　　（四）中国保监会规定须经审批的其他保险险种。

　　前款规定以外的保险条款和保险费率，应当报中国保监会备案。

　　二、保险公司开发的两全保险应符合以下条件：

　　（一）首次给付生存保险金应当在保单生效满3年之后；

　　（二）保险期间不得少于5年；

　　（三）投资连结型两全保险和万能型两全保险被保险人为成年人的，在保单签发时的死亡保险金额不得低于已交保险费的105％或保单账户价值的105％。其他类型两全保险被保险人为成年人的，在保单签发时的死亡保险金额不得低于已交保险费的105％。

　　（四）死亡保险至少应当提供疾病身故保障责任和意外身故保障责任。

　　三、保险公司不得开发团体两全保险。

　　四、保险公司开发的年金保险可以包含死亡给付保险金责任或全残给付保险金责任，但死亡给付保险金不得超过已交保险费和保单现金价值的较大者。

　　变额年金保险适用《关于印发〈变额年金保险管理暂行办法〉的通知》（保监发〔2011〕25号）的有关规定。

　　五、万能保险、投资连结保险可以提供持续奖金，应当符合下列条件：

　　（一）按照账户价值、累计已交保险费或趸交保险费的一定比例给付的持续奖金，其首次给付时间应当在保单生效满5年之后；

　　（二）按照当期期交保险费的一定比例给付的持续奖金，可在投保人交纳第2期保险费时开始给付，给付比例应不得高于当期期交保险费的2%，未交纳期交保险费的保单年度不应给付持续奖金。

　　六、保险公司报送保险条款和保险费率审批或备案的，应当提交书面材料一式两份以及包含所有报送材料电子文档的光盘一份。保险公司应以EXCEL格式报送利润测试模型的电子文档，以PDF格式报送审批或备案有关材料的电子文档，其中利润测试模型的电子文档、精算报告的电子文档和其他材料的电子文档应当分开。保险公司应将电子文档通过客户端程序打包成电子压缩文件，填写人身保险产品压缩包文件清单，并将电子压缩文件和人身保险产品压缩包文件清单通过光盘形式报送中国保监会。客户端程序下载地址为：

　　http://www.circ.gov.cn/portals/0/attachments/cpkhd.zip

　　七、保险公司可以对已报送中国保监会备案的短期意外伤害保险实行费率浮动，但费率的浮动范围或浮动办法应由总公司统一制定。短期个人健康保险的费率浮动应当符合中国保监会的有关规定。

　　八、保险公司可以对已报送中国保监会备案的保险条款和保险费率进行组合销售，但组合销售时不得改变保险责任、除外责任、保险期间和现金价值，并不得违反本通知第七条规定。

　　九、保险公司应当加强对正在使用的保险条款和保险费率的管理，定期跟踪和分析经营情况，保险条款和保险费率出现重大问题时，应当及时采取有效措施，并向中国保监会及当地派出机构报告。

　　十、中国保监会各派出机构可以根据当地情况要求保险公司分支机构报告保险条款和保险费率的相关信息。

　　十一、《办法》施行前已经中国保监会审批或者备案的保险条款和保险费率可以继续使用；《办法》施行后报送中国保监会审批或者备案的保险条款和保险费率，应当符合《办法》以及本通知规定。

　　十二、美国友邦保险有限公司分公司保险条款和保险费率的管理适用《办法》以及本通知对人身保险公司总公司的规定。

　　十三、本通知自《办法》施行之日起执行。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国保险监督管理委员会　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一二年一月四日
国有资产管理局


国家国有资产管理局关于在建立现代企业制度试点工作中加强国有资产管理的通知

1995年7月3日，国家国有资产管理局

各省、自治区、直辖市及计划单列市国有资产管理局（办公室、处）：
为了进一步贯彻落实党的十四届三中全会《决定》精神，推动现代企业制度试点工作的顺利进行，根据国务院办公厅转发国家经贸委《关于深化企业改革搞好国有大中型企业意见的通知》｛国办发（1995）16号｝，现就建立现代企业制度试点工作中加强国有资产管理有关问题通知如下：
一、建立现代企业制度是国有企业改革的方向。加强国有资产管理工作，既是企业改革的一项重要内容，也是现代企业制度取得成功的基本保证。各地国有资产管理部门要按国务院的统一部署，在政府的领导下，积极与有关部门配合，共同做好现代企业制度试点工作。通过建立现代企业制度，巩固和壮大国有经济，防止国有资产流失。
二、认真做好以下几项工作。
（一）做好试点企业清产核资、产权界定、产权登记、资产评估等基础工作。按照国务院及有关部门关于清产核资的政策规定完成清产核资、清理债权债务、核实国有资产价值总量、核定国家资本金的工作。同时，对产权关系不清的，应按照《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》和《集体企业国有资产产权界定暂行办法》所规定的原则来进行界定和处理。
（二）参与试点企业《实施方案》的论证审批工作。主要是按政府的要求，对试点企业（国务院确定的百户试点企业中的地方企业和地方政府确定的试点企业）国有资产投资主体的确定提出意见后，报省级人民政府批准。确定国有资产投资主体应遵循以下原则：
政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能分开，投资主体对企业不行使行政管理职能；出资者所有权与企业法人财产权相分离；促进国有资产的优化配置和合理使用，提高国有资产的整体运营效益；按照国家法律规范国有资产投资主体行为。
在确定投资主体时，要明确其对授权范围内的国有资产承担保值增值的责任，接受国有资产管理部门对国有资产保值增值的考核，国有资产收益要纳入国有资产经营预算；要与国有资产经营体制的改革和政府机构改革相配套，统筹考虑；要有利于盘活存量资产，促进资产的合理流动，防止把每一户单个企业都确定为国有资产投资主体的作法。
（三）协助企业落实试点《实施方案》。《实施方案》经批准后，企业面临着改组、改制等资产重组和产权管理、经营形式的变动，国有资产管理部门要在维护国家所有者权益的同时，在自己的职责范围内，帮助企业出主意、想办法、解决试点中遇到的实际问题。
1．在涉及产权转让时，应按照《关于加强企业国有产权转让监督管理工作的通知》（国资产发〔1995〕54号）规定办理，并坚持以下原则：符合国家产业政策；优化配置国有资产，巩固和壮大国有经济；自愿、平等、等价、有偿；公开、公平、公正。
2．产权出让方必须是国家授权投资的机构或者国家授权的部门（国家授权的部门没有明确前，可暂由政府主管部门代行职能），以及对企业直接拥有出资权的国有企事业单位，被出让企业不得成为产权转让主体。产权转让必须进行资产评估。产权转让收入按财政部、国家国有资产管理局、中国人民银行“关于颁发《国有资产收益收缴管理办法》的通知”〔（94）财工字第295号〕规定执行。国家禁止出让产权的企业和行业，不得出让国有企业产权。各级政府和部门不得越权审批产权转让。
三、建立现代企业制度是一项制度创新工作，由于试点的配套文件《关于确定试点企业国有资产投资主体的办法》和《国有企业产权交易暂行办法》尚未出台，对试点工作中涉及国有资产产权管理的政策问题，要认真研究及时向政府汇报，并提出意见和建议；其中涉及国务院确定的百户试点企业的，要及时向国家国有资产管理局报告，国家局将对各地提出的带有共性的重点和难点问题认真研究后，提出指导性意见。