卫生部办公厅 国家发展和改革委员会办公厅


关于印发《全国乙类大型医用设备配置规划指导意见》的通知

卫办规财发〔２００５〕６４号


各省、自治区、直辖市卫生厅局、发展和改革委：

根据《大型医用设备配置与使用管理办法》（卫规财发〔２００４〕４７４号）规定，卫生部、国家发展和改革委员会制定了《全国乙类大型医用设备配置规划指导意见》。现将此指导意见印发给你们，用于指导各地编制乙类大型医用设备配置规划。

请各省（自治区、直辖市）依照指导意见，抓紧组织乙类大型医用设备配置规划编制工作。各地的配置规划需在５月３０日以前通过卫生部大型医用设备网上审批系统报送，同时还需要以文字形式分别报送卫生部规划财务司以及国家发展和改革委员会社会发展司。

附件：全国乙类大型医用设备配置规划指导意见

卫生部办公厅 国家发展和改革委办公厅

二○○五年三月二十五日

附件：

全国乙类大型医用设备配置规划指导意见

为加强全国大型医用设备管理，根据卫生部、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《大型医用设备配置与使用管理办法》（卫规财发〔２００４〕４７４号）和国家计委、财政部、卫生部联合下发的《关于开展区域卫生规划工作的指导意见》（计社会〔１９９９〕２６１号），卫生部会同国家发展和改革委员会对由省级卫生行政部门编制的五种乙类大型医用设备配置规划提出以下指导意见：

一、编制配置规划的指导思想

编制配置规划要贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中关于“发展卫生事业要从国情出发，合理配置资源，注意提高质量和效率”的指导思想，实现优化配置大型医用设备，改善大型医用设备布局，提高大型医用设备使用效率和医疗服务水平，为人民健康提供技术保障。

二、编制配置规划的基本原则

（一）从当地实际情况出发，与区域内国民经济和社会发展水平相适应，与人民群众的实际健康需求相协调，符合区域卫生规划原则。

（二）要在优先发展和配置常规医用设备的前提下配置大型医用设备，防止超前引进。

（三）要符合成本效益原则，兼顾技术的先进性和适宜性，符合诊疗规范，提高设备的使用效率。

三、配置规划的适用范围及期限

乙类大型医用设备的配置规划由省级卫生行政部门和发展改革委员会负责制定，区域内各部门、各行业医疗机构的大型医用设备均纳入规划范围；非营利性和营利性医疗机构配置乙类大型医用设备，都必须服从省级规划的总体要求（军队医疗机构配置规划由中国人民解放军卫生行政部门负责制定）。省级卫生行政部门对区域内所有大型医用设备实行全行业和属地化管理，统筹规划、总量控制、合理配置。

乙类大型医用设备配置规划的有效期限暂定为３年。

四、配置规划的内容

（一）区域内国民经济和社会发展概况、居民健康状况、多层次医疗服务需求情况、卫生资源状况和医学技术发展水平；现有同类大型医用设备的配置数量和分布情况。

（二）根据本地实际情况和区域卫生规划资源配置标准，对区域内乙类大型医用设备的配置做出具体的量化标准。要明确提出规划期内乙类大型医用设备配置的总量和量化准入标准。在制定配置标准时，要根据本省不同区域的具体情况，区别对待，分类指导。

（三）要区分医疗机构的类型，综合医疗机构和专科医疗机构要分别制定乙类大型医用设备的准入标准。

（四）鉴于中心城市的辐射功能，可依据实际需要，适当增加配置规划数量。

五、对医疗机构配置大型医用设备的基本要求

（一）各医疗机构配置大型医用设备必须符合上级卫生行政部门批准开设的相应诊疗项目。

（二）使用大型医用设备的医师、操作人员、工程技术人员必须接受相应的岗位培训，取得与所使用的大型医用设备相关的资质，方可上岗。

（三）配置大型医用设备必须具备适宜的房屋、水电、防护、环保等相应的基础设施。

（四）设备的选型，要注重经济、适用。地市级以下医疗机构配置ＣＴ、ＭＲＩ应选择临床实用机型或应用机型；其他乙类大型医用设备配置低、中档机型，要充分发挥所配置设备的功能，提高使用率。

（五）新配置的大型医用设备，依据准入标准测算的使用率（按每周正常工作日及每日正常工作时间计算）不得低于本省平均水平。

六、编制乙类大型医用设备配置规划的具体要求

（一）Ｘ线电子计算机断层扫描装置（ＣＴ）。编制ＣＴ配置总量时主要考虑当地的医疗机构和相应的医师数、人口密度、地区类别（东、中、西部地区，以下同）、当地经济发展水平、县级行政区划数量等因素。

对医疗机构配置ＣＴ要重点考察以下指标：年门急诊量、年住院床日、Ｘ光年摄片量等；要具备常规Ｘ线和普通超声检查设备。已配置ＣＴ的机构增加配置量时要相应提高以上指标的要求。

（二）医用磁共振成像设备（ＭＲＩ）。编制ＭＲＩ配置总量时主要考虑当地的医疗机构和相应的医师数、人口密度、地区类别、当地经济发展水平等因素。

对医疗机构配置ＭＲＩ要重点考察以下指标：年门急诊量、年住院床日、年住院手术量、ＣＴ年检查人次等；要具备常规Ｘ线和超声检查设备以及ＣＴ。已配置ＭＲＩ的机构增加配置量时要相应提高以上指标的要求。

（三）８００毫安以上数字减影血管造影Ｘ线机（ＤＳＡ）。编制ＤＳＡ配置总量时主要考虑当地的医疗机构和相应的医师数、人口密度、地区类别、当地经济发展水平、心脑血管疾病发病率和死亡率等因素。

对医疗机构配置ＤＳＡ要重点考察以下指标及因素：年门急诊量、年住院床日、是否设置心血管内、外科及其年诊疗人次等；要具备常规Ｘ线和超声检查设备。已配置ＤＳＡ的机构增加配置量时要相应提高以上指标的要求。

（四）单光子发射型电子计算机断层扫描仪（ＳＰＥＣＴ）。编制ＳＰＥＣＴ配置总量时主要考虑当地的医疗机构和相应的医师数、人口密度、地区类别、当地经济发展水平、心脑血管疾病和肿瘤发病率和死亡率等因素。

对医疗机构配置ＳＰＥＣＴ要重点考察以下指标及因素；年门急诊量、年住院床日、年住院手术人次、是否设置核医学科、肿瘤科、心血管科及其年诊疗人次等；要具备常规Ｘ线和超声检查设备。

（五）医用直线加速器（ＬＡ）。

编制ＬＡ配置总量时主要考虑当地的医疗机构和相应的医师数、人口密度、地区类别、当地经济发展水平、肿瘤发病率和死亡率等因素。

对医疗机构配置ＬＡ要重点考察以下指标及因素：年门急诊量、年住院床日、年住院手术人次、是否设置肿瘤科及其年诊疗人次等；一般要装备在设有肿瘤科的综合（中心）医院或肿瘤专科医院。已配置ＬＡ的机构增加配置量时要相应提高以上指标的要求。

各省（自治区、直辖市）可以成立大型医用设备规划工作小组，对制定大型医用设备配置规划进行组织协调、咨询论证、监督评价等项工作。各省大型医用设备规划须报国务院卫生行政部门核准后方可实施。各省级卫生行政部门和发展改革委要高度重视大型医用设备配置规划工作，加强科学管理，积极推动大型医用设备配置规划的制定和实施，并进行监督、评价；综合运用法律、经济和行政手段保障大型医用设备配置规划工作的健康开展和有效运行。




中国农业银行


中国农业银行会计出纳专业持证上岗资格考试实施细则
中国农业银行



财会人员持证上岗是全员持证上岗的重要组成部分，对于加强会计基础建设，提高财会队伍素质，减员增效，增强同业竞争力，都具有十分重要的意义。为了确保会计出纳专业持证上岗资格考试工作的顺利进行，根据《关于印发〈中国农业银行员工持证上岗资格考试考核实施办法〉的
通知》(农银发 [1998]128号)和《关于印发〈中国农业银行会计出纳人员持证上岗(试行)办法〉的通知》(农银发[1997]108号)的有关精神，特制定本实施细则。
一、考试对象和岗位设置
(一)考试对象
中国农业银行从事会计出纳岗位工作的全体员工(含合同制员工)均为本专业持证上岗的考试对象。按照分步实施原则，省级分行(含直属分行)机关以上财会管理人员暂不参加考试。具备下列条件之一者，经人事部门会同财会部门审定，可免于部分项目的考试或测试：
1.曾获得省部级(含)以上劳模、先进工作者等称号的，免于本岗位业务知识考试和操作技能测试；
2.从事会计出纳工作累计30年以上(含)者，可免于本岗位业务知识考试和操作技能测试；
3.具有国民系列教育财会专业本科以上(含)学历或会计师以上(含)职称，并从事银行财会工作连续五年以上(含)者，可免于本岗位业务知识的考试；
4.在考试年度内，凡参加地(市)级分行以上(含)单位组织的业务操作技能比赛获奖者，可免于该项目的测试。
(二)专业考试岗位设置
根据商业银行经营管理和岗位分工要求，本专业持证上岗考试的岗位设置分为管理岗(参加考试者为省级分行直属营业单位、二级分行、县(市) 支行会计科(处、股)管理人员)、会计岗(参加考试者为从事核算、联行、结算等项工作的人员以及内勤坐班主任、会计主管等)、出纳岗(参加
考试者为出纳员、库房管理人员等)。各岗位的考试均为“3+X”，即职业道德、计算机、法律常识三项(以上三项本细则不涉及)加上本岗位专业考试。
二、岗位专业考试内容和题型
岗位专业考试包括岗位业务知识考试和业务操作技能测试两个方面。管理人员只参加岗位业务知识考试，不参加业务操作技能的测试。会计岗和出纳岗，除参加岗位业务知识考试外，还必须参加业务操作技能的测试。业务知识考试和操作技能测试均合格的，才能取得本专业上岗资格。

(一)岗位业务知识考试的内容和题型
岗位业务知识考试以从事岗位工作应知的财会基础理论、基本规定、金融财会法规制度办法和业务操作规程为主，考试范围以《中国农业银行员工上岗资格考试培训大纲(会计出纳卷)》(以下简称考试大纲)为准。其中，管理岗考试具体范围包括考试大纲上篇和专业知识(考试大纲中、? 缕牟糠帜谌菀约安莆瘛⒓喙芊矫娴姆ü嬷贫鹊?两部分；会计岗业务知识考试具体范围为考试大纲上篇和中篇内容；出纳岗业务知识考试具体范围为考试大纲上篇和下篇的内容。
岗位业务知识考试每套试卷均由客观题(占60%分数)和主观题(占40%分数)两部分组成。客观题部分包括单项选择题、多项选择题和判断题三种题型，采用标准答题纸答题，电脑判卷；主观题部分包括简答题、应用题(计算分析题和论述题)两种题型，在试卷上答题，人工判卷。考试时间
为150分钟，满分100分，70分以上为合格。
(二)岗位业务操作技能测试项目及达标要求
岗位业务操作技能测试以从事岗位工作应会的常用操作技术为主。考虑到各行现有条件和组织实施的可行性，本专业各岗位技能测试的项目及达标要求如下表所示：

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
项目｜ ｜ ｜
｜ 测试项目 ｜ 试题设置及测试要求 ｜ 合格条件及评分标准
岗位｜ ｜ ｜
－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 计算器或算｜ 按珠算协会制定的标 ｜
｜盘传票算 ｜准、试题和测试办法执 ｜ 限时10分钟，150分为合格
｜ ｜行 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 珠算加减乘｜ 按珠算协会制定的标 ｜ 普通四级
｜除 ｜准、试题和测试办法执 ｜
会 ｜ ｜行 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－
计 ｜ 计算器或算｜ 按珠算协会制定的标 ｜
｜盘账表算 ｜准、试题和测试办法执 ｜ 限时10分钟，200分为合格
岗 ｜ ｜行 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 计算机输入｜ 汉字由常用姓名、地 ｜
｜汉字 ｜名等220个汉字组成， ｜ 限时10分钟，正确200个字
｜ ｜输入方法不限，采用单 ｜为合格
｜ ｜字输入 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
项目｜ ｜ ｜
｜ 测试项目 ｜ 试题设置及测试要求 ｜ 合格条件及评分标准
岗位｜ ｜ ｜
－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 计算器或算｜ 按珠算协会制定的标 ｜
｜盘传票算 ｜准、试题和测试办法执 ｜ 限时10分钟，150分为合格
｜ ｜行 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 珠算加减乘｜ 按珠算协会制定的标 ｜ 普通五级
｜除 ｜准、试题和测试办法执 ｜
｜ ｜行 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 多指多张点｜ 用练功纸进行测试， ｜ 限定时间内，点数正确为合格
出 ｜钞 ｜指法不限。每位4捆 ｜
｜ ｜（4000张），限时20分｜
纳 ｜ ｜钟，具体测试办法（差 ｜
｜ ｜错设置、判分标准等） ｜
岗 ｜ ｜参照会计出纳业务技术 ｜
｜ ｜比赛办法执行 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 单指单张点｜ 用练功纸进行测试， ｜ 限定时间内，点数正确为合格
｜钞 ｜指法限定。每位2捆半 ｜
｜ ｜（2500张），限时20分｜
｜ ｜钟。具体测试办法（差 ｜
｜ ｜错设置、判分标准等） ｜
｜ ｜参照会计出纳业务技术 ｜
｜ ｜比赛办法执行 ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
管 ｜
理 ｜ 参加人事教育部门组织的计算机考试
岗 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
表中所列会计岗、出纳岗技能测试各有四个项目，各省级分行可根据各自业务工作实际，按岗位任选其中三项进行测试，但标准不得降低。
三、考试的组织形式和实施方法
考试工作要严格按照《中国农业银行员工持证上岗资格考试考核实施办法》中规定的“责任分工”和规范化、标准化要求组织实施。操作技能测试，根据总行制定的标准由省级分行具体组织实施。业务知识考试，城区行以分行为单位集中组织考试，偏远地区可在县支行所在地设考场，
但上级分行必须派员参与考试的组织协调工作。各行可委托地方教育部门(中、小学校或所属的培训学校)协助组织考务工作。考试一律采取单人单桌闭卷形式进行。各省级分行要结合辖区实际情况，制定出相应的考试方案，将考试人数、类别(分岗位)、考场设置、监考人员等情况于考前一
个月上报总行(教育部)。考试试卷由总行密封(按30人一考场密封)下发，开考前任何单位和个人均不得拆封。考场规则按总行统一规定执行。考试后试卷密封集中于省级分行统一评判。总行保留对各省级分行评判结果的抽查权，差错率大于5%时，全省考试无效。考试期间，上级行应派巡视
员到各考点监督检查，坚决杜绝各类舞弊行为发生。
四、其他
本实施细则未尽事宜，由总行财务会计部负责解释。各行自行制定的考试方案(细则)不得与本实施细则相抵触。



1998年9月9日