黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府令
　（第２０号）


　　《黑龙江省出租汽车治安管理规定》业经省人民政府同意，现予发布，自１９９８年１月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　田凤山
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
１９９７年１２月２５日


　　　　　　　　　　　黑龙江省出租汽车治安管理规定



　　第一条　为加强出租汽车的治安管理，维护社会治安秩序，保障经营者和乘客的合法权益，根据国家的有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本规定。


　　第二条　凡在本省行政区域内经营出租汽车业（含三轮摩托车）的单位和个人，均应执行本规定。


　　第三条　本规定由各级公安机关负责组织实施。


　　第四条　经营出租汽车业应经其上级主管部门同意，到县（市）公安局、城市公安分局登记，领取《治安管理登记证》。
　　出租汽车报废的，应在一个月内到原发证照的工商、公安机关备案，同时交回证照。更改车型及颜色的，应到公安机关备案。


　　第五条　出租汽车的经营者，应遵守下列规定：
　　（一）遵守法律、法规、规章，接受公安机关的治安管理、指导、监督和检查；
　　（二）对驾驶员进行遵纪守法、职业道德教育，调离有不法行为的驾驶员；
　　（三）合理安排驾驶员的工作时间，严禁延长驾驶时间；
　　（四）负责监督驾驶员经常保持车辆技术性能良好；
　　（五）在车内安装防范设施，保护驾驶员人身安全。


　　第六条　出租汽车驾驶员应遵守下列规定：
　　（一）应持公安交通管理部门核发的机动车驾驶执照，到所在地县（市）级公安局、城市公安分局办理《出租汽车准驾证》后，方准驾车；
　　（二）服从公安机关的治安管理和监督检查；
　　（三）营业时应携带《治安管理登记证》和《出租汽车准驾证》；
　　（四）不准敲诈勒索、侮辱乘客；
　　（五）不准非法拉运易燃易爆、剧毒、化学、放射性等危险物品；
　　（六）不准欺行霸市；
　　（七）不准为违法犯罪分子提供交通工具；
　　（八）送乘客出市（县）的，应到所在地公安检查站进行登记备案，返回后应立即到登记处办理撤销登记手续。


　　第七条　乘客应遵守下列规定：
　　（一）不准强行登车；
　　（二）不准胁迫驾驶员拉运违禁品；
　　（三）不准胁迫驾驶员进行违法犯罪活动；
　　（四）不准侮辱或殴打驾驶人员。


　　第八条　出租汽车驾驶员发现下列情况，应立即向公安机关报告：
　　（一）赌博或卖淫嫖娼活动；
　　（二）可疑物品；
　　（三）公安机关通缉的逃犯或重大可疑人员；
　　（四）其他违法犯罪活动。


　　第九条　出租汽车业实行治安承包责任制：
　　（一）出租汽车业的上级主管部门应经常对所属出租汽车业的治安管理工作进行检查、指导和监督，发现问题及时解决；
　　（二）出租汽车业应根据行业的规模和治安状况，建立治安保卫委员会，个体业者在具有一定规模的地方应联合成立治安保卫组；
　　（三）出租汽车业的单位负责人对本单位的治安管理工作负直接责任，在公安机关具体指导下，做好治安管理工作，维护本单位的治安秩序。


　　第十条　出租汽车业未领取《治安管理登记证》即开始营业的，责令限期补办《治安管理登记证》，并处１０００元以下罚款。


　　第十一条　有下列行为之一的，处２００元以上１０００元以下罚款或者警告：
　　（一）出租汽车经营者不遵守本规定的。
　　（二）出租汽车驾驶员未办理《出租汽车准驾证》即营运的。
　　（三）出租汽车驾驶员营运时未携带《治安管理登记证》和《出租汽车准驾证》的。
　　（四）出租汽车驾驶员不接受公安机关治安管理的。
　　（五）出租车驾驶员送乘客出市（县）不登记备案的。
　　（六）乘客不遵守本规定的。


　　第十二条　有下列行为之一的，处５００元以上２０００元以下罚款，情节严重的，吊销《治安管理登记证》：
　　（一）出租汽车驾驶员敲诈勒索、侮辱乘客或欺行霸市的。
　　（二）出租汽车驾驶员非法拉运易燃易爆、剧毒、化学、放射性等危险物品的。
　　（三）出租汽车驾驶员发现违法犯罪或可疑情况不及时向公安机关报告的。
　　（四）出租汽车业不建立治保组织，造成治安管理混乱的。
　　出租汽车驾驶员为违法犯罪分子提供交通工具的，处２０００元以下罚款，或依据国家有关规定实行劳动教养。


　　第十三条　违反本规定的处罚裁决程序，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四章规定执行。


　　第十四条　违反本规定的，除由公安机关予以处罚外，其上级主管部门应视情节给予单位领导和责任人以行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十五条　公安机关工作人员在执行本规定时应该严守法纪，秉公执法，不得徇私舞弊，违者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十六条　本规定由省公安厅负责解释。


　　第十七条　本规定自１９９８年１月１日起施行。１９８８年６月３日省人民政府批准、１９８８年６月１０日省公安厅发布的《黑龙江省出租汽车治安管理规定》同时废止。


河南省许昌市人民政府办公室


许昌市人民政府办公室关于印发许昌市鼓励银行开展小企业授信工作暂行办法的通知

许政办[2009]14号


各县(市、区)人民政府,经济开发区、东城区管委会,市人民政府各部门:



《许昌市鼓励银行开展小企业授信工作暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。







二○○九年二月二十六日　　　　



许昌市鼓励银行开展小企业授信工作暂行办法



第一条　为引导、鼓励银行转变经营理念,优化资产结构,加强对小企业的金融支持,促进全市经济平稳较快发展,制定本暂行办法。



第二条　本暂行办法中的银行是指许昌市辖区内各银行业机构。



第三条　本暂行办法中的小企业授信,是指银行对单户授信总额500万元以下(含500万元)和企业资产总额1000万元以下(含1000万元),或授信总额500万元以下(含500万元)和企业年销售额3000万元(含3000万元)以下的企业,各类从事经营活动的法人组织和个体经营户的授信。



第四条　本暂行办法中的授信泛指各类贷款、贸易融资、贴现、保理、贷款承诺、保证、信用证、票据承兑等表内外授信和融资业务。



第五条　市政府成立“许昌市鼓励银行开展小企业授信工作领导小组”,负责对此项工作的组织领导,主管副市长任组长,许昌银监分局、人行许昌市中心支行、市企业发展服务局、市财政局、市审计局、市国税局、市地税局为领导小组成员单位。领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室设在许昌银监分局,许昌银监分局局长兼任办公室主任。



第六条　银行应重视小企业授信工作的组织领导体系建设。主要内容包括:专业领导体系、专业组织部门、专职队伍、有关制度文件、《小企业授信工作实施细则》及短、中、长期规划等。



第七条　银行应建立和完善小企业授信“六项机制”。即:利率的风险定价机制、独立核算机制、高效的审批机制、激励约束机制、专业化的人员培训机制、违约信息通报机制。



第八条　银行要不断创新业务品种,针对小企业不同情况,量身定做产品;要不断创新服务手段,公开服务热线、信贷人员名单、贷款业务品种、贷款审批条件和程序;从小企业实际出发不断创新担保思路和担保模式,拓宽抵质押品种。



第九条　建立银行小企业授信工作考核机制。银行应按季向许昌银监分局报送小企业授信情况统计表和小企业授信工作开展情况报告。



第十条　建立小企业违约信息通报机制。银行应及时向人行许昌市中心支行报告小企业违约信息情况,并通过人行许昌市中心支行相关平台向银行业机构通报有关小企业违约信息,对恶意逃废银行债务的小企业予以联合制裁和公开披露。



第十一条　建立小企业贷款担保机制。加快小企业信用担保服务体系建设,壮大担保机构资金实力,构建“政、银、企、保”四方合作机制,缓解小企业贷款担保难问题。



第十二条　建立小企业贷款风险补偿机制。对开展小企业贷款业务的银行,视不同情况对其企业税及行政事业性收费项目制定财政奖励优惠政策;鼓励各县(市、区)根据本地财力状况建立小企业贷款风险补偿机制。



第十三条　将银行小企业授信工作纳入市政府对银行的年度考核目标进行考核。考核原则以正向激励为主。考核内容为授信“数量、质量”和授信“六项机制”建设。具体考核办法由领导小组办公室制定。对开展小企业授信工作先进的银行,按照市政府关于促进金融机构增加信贷投放支持许昌经济发展的奖励意见,由市、县两级予以表彰和奖励。银行工作人员的小企业授信工作纳入本暂行办法指导范畴,由各银行自行制定奖励措施。



第十四条　对获得“河南省信用建设示范单位”称号的企业,银行应优先为其提供授信服务。



第十五条　本暂行办法由领导小组办公室负责解释。



第十六条　本暂行办法自印发之日起实施。