铁路系统统计人员持证上岗管理办法
铁道部 国家统计局
铁路系统统计人员持证上岗管理办法
第一章 总则
第一条 为加强铁路统计人员管理，提高统计队伍整体素质和统计工作水平，根据《中华人民共和国统计法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》（中办发〔1998〕7号），以及国家统计局《统计人员持证上岗暂行规定》（国统字〔1998〕230号），制定本办法。
第二条 依据《统计法》规定，统计人员应具备执行统计任务所需要的专业知识，实行持证上岗。
第三条 本办法适用于铁路行业（含国家铁路、合资铁路、地方铁路、专用铁路），包括机关、企业、事业单位的统计人员。
第四条 取得统计上岗证书的基本条件：
1．遵守国家统计法律、法规和规章制度；
2．坚持实事求是，恪守职业道德；
3．具备一定的统计专业知识和技能；
4．热爱统计工作，有事业心和工作责任感。
第五条 统计人员持证上岗情况，作为统计法规检查的内容之一。在本办法实施一年后，对未执行持证上岗规定的单位和人员，视为违反统计法规，由统计执法检查部门依法查处。
第二章 证书管理
第六条 铁路统计上岗证书按国家统计局推荐的式样和“统一管理、分级负责”的原则进行颁发和管理。
铁道部统计中心负责全路统计上岗证书的统一印发和管理，同时具体组织实施部在京直属单位、部属各院校统计上岗证书的颁发和管理。
铁路局、部属总公司统计主管部门在人事部门配合下，具体组织实施本系统、本单位统计上岗证书的颁发和管理。
国家资本控股（或实质上拥有控股权）的合资铁路及其他公司制企业的统计上岗证书，由行使控股权的部属企业负责组织实施。
非国家资本控股的合资铁路、地方铁路和专用铁路的统计上岗证书按地方统计部门的办法实施。
第七条 铁路局、部属总公司、行使控股权的部属企业发证部门必须严格管理，不得下放统计上岗证书管理权限和放松颁发条件。
第八条 现在统计岗位已取得统计中专以上（含中专）学历的人员经发证部门审定，可为其颁发统计上岗证书；经评审或考试已取得统计员（初级）以上专业技术资格人员，经用人单位考核能够胜任统计岗位工作的，并经发证部门审定，可直接为其颁发统计上岗证书。办理时，均应提交有效证明件。
第九条 申办统计上岗证书应由所在单位填写《铁路统计证申请表》（附表1），经上级统计主管部门审核后，送有关发证部门办理。
第十条 发证部门应对责任范围内统计持证上岗的基本情况建立业务档案，建立健全统计人才管理信息数据库。
第十一条 已获得《统计基础知识培训合格证书》者，可换发统计上岗证书。
第十二条 统计人员离开统计工作岗位时，所持统计上岗证书予以收回，今后再从事统计工作时，按规定向所在发证部门办理注册上岗手续。
第十三条 持统计上岗证书人员，在统计工作中严重违反《统计法》，有虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料行为的，受到行政记过以上处分的（含记过处分），发证机关应收回或注销其统计上岗证书。
第三章 培训、考试
第十四条 统计人员持证上岗实行培训考试制度。在统计岗位工作，不符合本办法第八条规定的人员，一律进行持证上岗培训。经考试、考核合格后，方可颁发统计上岗证书。
第十五条 铁路统计人员上岗培训由发证单位具体组织实施。上岗培训采取个人自学和面授辅导相结合的方式，总课时规定为180学时。培训的科目为：国家统计局编写的《统计法基础知识》、《统计基础知识和统计实务》和铁道部编写的《铁路统计规章》。
第十六条 统计上岗证书考试，原则上每年举行一次。国家统计局组织考试命题，铁道部统计中心统一组织，各实施单位负责实施。
第十七条 统计人员必须具有计算机运用知识，以适应统计手段现代化需要。其考试考核具体内容在培训计划中安排。
第四章 注册、年检
第十八条 统计上岗证书实行注册登记和年检考核制度。铁路系统统计上岗证书的注册登记、年检和个人业务档案管理工作由发证部门负责。
第十九条 取得统计上岗证书的人员，被聘（任）用从事统计工作后，应由所在单位填写《铁路统计证注册登记表》（附表2），在三个月内到发证部门办理注册登记手续，注册后的持证人员作为统计人员管理，未经注册登记的统计上岗证书，不予办理年检。
第二十条 全路统计证的年检工作每两年进行一次。年检时，所在单位按统计人员情况填写《铁路统计证年检表》（附表3），并经本单位统计、人事部门签章和上级统计主管部门审核后送发证部门进行年检。发证部门审核无误后，在统计上岗证书相应年份备注栏加盖验讫印章和日期，退回持证人。未经发证部门注册登记的人员，不得填写统计报表。否则，按统计违规查处。
第五章 附则
第二十一条 本办法自下发之日起执行。
第二十二条 本办法由铁道部、国家统计局负责解释。
附表1
铁路统计证申请表
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| 姓 名 | | 所在单位 | |
|------------|------------|------------|--------------------|
| 性 别 | | 出生年月 | |
|------------|------------|------------|--------------------|
| 文化程度 | | 身份证号 | |
|------------|------------|------------|--------------------|
| 专业资格 | | 专业职务 | |
|------------|------------|------------|--------------------|
| 行政职务 | | 上岗证号 | |
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| |统计基础知识| |统计法基础知识| |
|考试成绩| | | | |
| |和统计实务 | |与铁路统计规章| |
|--------------------------------------------------------------|
| 本人申请 | |
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| 所在单位 | |
| 意 见 | |
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| 主管部门 | |
| 审核意见 | |
|------------|------------------------------------------------|
|发证机关签章| |
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填表日期： 年 月 日
附表2
铁路统计证注册登记表
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| 姓 名 | | 所在单位 | |
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| 专业职务 | | 行政职务 | |
|------------|--------------|------------|------------------|
| 统计证号 | | 发证日期 | |
|------------|------------------------------------------------|
| 身份证号 | |
|------------|------------------------------------------------|
|参加工作时间| 年 月 |
|------------|------------------------------------------------|
| 参加统计 | |
| 工作时间 | 年 月 |
|------------|------------------------------------------------|
|学历及专业 | |
|变动情况： | |
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|所在单位签章： |上级主管部门签章： |
| | |
| | |
| 年 月 日| 年 月 日|
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|发证机关签章： |备注： |
| | |
| | |
| 年 月 日| 年 月 日|
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填表日期： 年 月 日
附表3
铁路统计证年检表
年度---- 年度
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| 姓名 | |所在单位| |统计证号| |
|--------------|----------------------------------------------|
| 学历变动 | |
| 情况 | |
|--------------|----------------------------------------------|
| 专业职务评 | |
|审（考试）及聘| |
| 用（任）情况| |
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| 工作业绩 | |
|--------------|----------------------------------------------|
| 论文论著 | |
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|奖励或处分 | |
|--------------|----------------------------------------------|
| 业务培训 | |
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| 岗位变动 | |
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|所在单位统计部门签章： |所在单位人事部门签章： |
| | |
| | |
| 年 月 日 | 年 月 日 |
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|上级统计主管部门签章： |发证机关签章： |
| | |
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| 年 月 日 | 年 月 日 |
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填表日期： 年 月 日
中华人民共和国政府和乌拉圭东岸共和国政府科学技术合作协定
中国政府 乌拉圭政府
中华人民共和国政府和乌拉圭东岸共和国政府科学技术合作协定
（签订日期１９９３年４月５日 生效日期１９９４年１０月１１日）
中华人民共和国政府和乌拉圭东岸共和国政府（以下简称“双方”），根据公认的国际法准则，愿进一步增进两国间业已存在的友好关系，促进和发展科学技术合作，达成协议如下：
第一条 本协定旨在平等互利和友好合作的基础上，通过交流科学技术领域所取得的知识和经验，促进两国各自经济的更快发展，加强两国间的科学技术合作。
第二条 为实施本协定的第一条，将通过以下方式进行合作：
一、通过派遣专家、教员、研究人员、技术或专业人员参加以下活动：
——参加研究；
——协助培训科学技术人员；
——对专门问题提供科学技术协作；
——实施双方共同选定的项目。
二、参加考察、专业人员培训计划、实验项目、工作小组和其他有关活动。
三、根据双方的经济可能，互相提供培训和研究的必要设备。
四、向高等教育机构、科研单位或其他机构派遣人员参加专业进修、培训和考察，以获得知识和经验。
五、交换科学实验用的种子、苗木和科学技术资料。
六、双方同意的其他科学技术合作方式。
第三条 为实施本协定，成立科学技术混合委员会（以下简称“混委会”），混委会由双方指定人员组成。
混委会每两年轮流在乌拉圭东岸共和国和中华人民共和国举行会议，具体日期双方可通过外交途径商定。休会期间，双方可通过外交途径批准补充事项并列入年度合作计划。
第四条 混委会负责检查有关执行本协定的事宜，提出两年度合作计划，定期检查计划执行情况并向双方提出建议。
双方可建议召开研究专门项目或课题的特别会议。
第五条 乌拉圭东岸共和国外交部合作司会同计划预算署国际合作部及教育文化部科技司和中华人民共和国国家科学技术委员会国际合作司为本协定的执行机构。
必要时，双方可指定专门机构执行本协定下的项目。有关执行本协定未预见的事宜将通过专门协议解决。
第六条 为实施本协定所发生的费用和科学技术合作的具体方式将由双方另行商定。
第七条 根据本协定所进行的活动和项目的执行，应遵照所在国的现行法律和规定。同时，双方应根据各自的现行法律和规定为上述活动和项目的执行提供必要方便。
第八条 双方应根据各自现行法律，免除为执行本协定合作项目所需的仪器、设备和样品等的进出口关税以及其他有关税项。
第九条 双方应根据各自现行法律，对执行本协定的有关专家及其家属入境、居住、工作和出境提供方便。
第十条 双方科技情报的交换将通过相应部门实施。在科学技术合作范围内所交换的情报资料，任何一方事先未得到另一方同意不得向第三国及其他法人或自然人转让。双方合作完成的科技成果按公平互利的原则分享。
第十一条 接待方应指定必要人员以便有效地协助项目和计划的执行。派出专家应向上述人员提供有关项目和计划的方式、方法和准则。
第十二条 除双方另有协议外，本协定的有关规定适用于任何对口科学技术合作补充协议。
第十三条 经双方同意本协定可予以修改，并自双方履行完毕各自的内部手续并互相通知之日起生效。
第十四条 双方对本协定及有关补充协议、实施计划的文字解释产生的分歧，将通过外交途径解决。
第十五条 本协定自双方履行为使本协定生效所需的各自法律手续后，通过外交途径相互通知之日起生效。
本协定有效期为五年，除非任何一方提前六个月书面通知另一方决定终止，则本协定将自动延长五年，并依此顺延。
双方可书面通知废除本协定，本协定的废除自通知之日起六个月后生效。
本协定的废除不影响正在执行的计划和项目的完成，除非双方另有协议。
本协定于一九九三年四月五日在北京签订，一式两份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定于一九九四年十月十一日起生效。
中华人民共和国政府 乌拉圭东岸共和国政府
代 表 代 表
李效时 塞尔西奥·阿夫雷乌
（签字） （签字）