交通部


关于发布《航行国际航线船舶长江航道养护费征收办法》的通知
1995年12月13日，交通部

现发布《航行国际航线船舶长江航道养护费征收办法》，自1996年2月1日起施行。

航行国际航线船舶长江航道养护费征收办法
第一条 为加强航行国际航线船舶长江航道养护费的征收与管理，保障航道畅通，根据交通部《关于对航行国际航线船舶征收长江航道养护费的通知》（〔83〕交河字486号）及交通部、国家计划委员会《关于调整航行国际航线船舶长江航道养护费费率的通知》（交基发〔1994〕986号），特修订本办法。
第二条 凡进出长江的航行国际航线的中外籍船舶除第三条另有规定者外均应按本办法缴纳长江航道养护费（以下简称“航养费”）。
第三条 航行国际航线的下列船舶免征长江航道养护费：
1、遇险避难船舶；
2、执行救护、抢险任务的船舶；
3、经交通部核准免征的船舶。
第四条 航行国际航线船舶的长江航道养护费由长江干线航道养护费征稽机构（以下简称征稽机构）征收。
第五条 船舶的所有者或经营者及受其委托的代理人为航养费缴费人（以下简称缴费人）。
第六条 航行国际航线船舶的航养费按航次征收。船舶进、出长江各算一个航次；同一航次中停靠二个或二个以上港口（码头）按最远港口（码头）规定的费率标准计征。
第七条 航养费的征收以船舶净吨或千瓦为计算单位，按费率标准择大者计征。
第八条 航行国际航线船舶长江航道养护费费率按下列标准执行：
航 线 费率标准（元／每净吨或千瓦）
吴淞口—南 通 1．14
吴淞口—张家港 1．14
吴淞口—江 阴 1．14
吴淞口—高 港 1．41
吴淞口—镇 江 1．41
吴淞口—扬 州 1．41
吴淞口—南 京 1．65
吴淞口—马鞍山 1．65
吴淞口—芜 湖 1．65
吴淞口—铜 陵 2．25
吴淞口—池 州 2．25
吴淞口—安 庆 2．25
吴淞口—九 江 2．55
吴淞口—黄 石 2．85
吴淞口—武 汉 2．85
吴淞口—城陵矶 3．45
第九条 船舶进出在没有规定费率的港口（码头），按邻近规定费率的上游港口费率标准执行。
第十条 专门用来拆卸废钢铁的船舶按本办法第八条的费率标准征收航养费。
第十一条 本办法所订费率以人民币为计费单位，国外缴费人以外币按中国人民银行公布的当日兑换率结算。
第十二条 航养费属国家行政性费收，征稽机构可以向缴费人直接结算，也可通过银行办理托收。
第十三条 长江干线航道养护费征稽人员收取航养费时，必须向缴费人开具“中华人民共和国航行国际航线船舶长江航道养护费收费收据”（票样见附件一）。
第十四条 缴费人应主动向征稽机构及时报告船期，并在收到航养费收费票据后的30日内按规定足额缴纳航养费。
第十五条 缴费人在规定期限内未足额缴纳航养费者，征稽机构除令其限期按章补缴航养费外，从逾期之日起，按天加征应缴费额千分之三的滞纳金；对隐瞒航次的缴费人，征稽机构除令其补交航养费和滞纳金外，可处以应缴费额五倍以下的罚款。
缴费人拖欠航养费、滞纳金、罚款，经催缴无效的，征稽机构可申请人民法院强制执行。
第十六条 征收单位对缴费人进行处罚，应向当事人开具航养费缴款通知书及违缴处罚决定书（式样见附件二、三）。当事人对处罚不服的，必须先按违缴通知书的规定缴费，然后在接到通知书的15日内向作出处罚的征稽机构的上级征稽机构申请复议，对复议决定不服的，可以在复议期满之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到违缴通知书之日起的15日内直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的征稽机构申请人民法院强制执行。
第十七条 征稽人员违反规定，滥用职权、滥施处罚或营私舞弊的，由上级主管部门给予行政处分或经济处罚。
第十八条 航养费应当专款专用，用于长江航道的维护与管理及征收业务的开支。
第十九条 航养费作为事业费纳入预算内管理。
第二十条 航行港、澳、台航线的船舶比照本办法执行。
第二十一条 本办法由交通部负责解释。
第二十二条 本办法从一九九六年二月一日起实施。自实施之日起，凡与本办法有抵触的规定或条款一律以本办法为准。
附件一：
中华人民共和国
People's Republic of China
航行国际航线船舶长江航道养护费收费收据
Receipt of Maintenance Costs of Changjiang Waterway for Vessels Sailing on International Line
交费单位 日期 单据编号
Payer Date Bill No.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | 金 额 |
| | | |净 吨 |征 收| Amount |
|船 名|船 籍|航 线|或 千 瓦 |标 准|----------------------------------------------------------------|
|Ship's|Registry| Line | Net Tonnage| Unit | 人民币金额（ＲＭＢ） | 当日兑换率 | 外币金额 |
| Name | | | or Kw | Cost |------------------------------| Spot Exchange | Foreign |
| | | | | |十|万|千|百|十|元|角|分| Rate | Currency |
|------|--------|------|------------|------|--|--|--|--|--|--|--|--|----------------|--------------|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|------|--------|------|------------|------|--|--|--|--|--|--|--|--|----------------|--------------|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|------|--------|------|------------|------|--|--|--|--|--|--|--|--|----------------|--------------|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|合计金额（大写）人民币ＲＭＢ￥ 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分 |
|Total Amount of Currency |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
备注：港、澳、台币填入外币栏
Hongkong、Macau and Taiwan Currency should be put into foreign currency column
征收单位 负责人 制单
Collector Person in Charge Made by
注：第一联 存根
Ist Form Counterfoil
第二联 交费收据
2nd Form For Payer
第三联 交长江航道局
3rd Form For Changjiang Waterway Bureau
第四联 收费单位记帐凭证
4th Form For Collector
附件三：
航行国际航线船舶长江航道
养护费违缴处罚决定书
航养费征稽 字 号
--------------------：
我 已于 年 月 日以航养费征稽 字 号向你单位（船舶）送达《航行国际航线船舶长江航道养护费缴款通知书》，要求你单位（船舶）于一九九 年 月 日前来我 缴纳航养费，现限期已逾，根据《航行国际航线船舶长江航道养护费征收办法》的规定，作出违缴处罚决定如下：
你单位（船舶）从一九九 年 月 日至一九九 年 月 日（航次）应按航行国际航线船舶长江航道养护费费率标准缴纳航养费 元，滞纳金 元，罚款 元，合计人民币 元，于一九九年 月 日前来我站缴纳。
根据《航行国际航线船舶长江航道养护费征收办法》第十六条规定，如对处罚决定不服，必须先按本《处罚决定书》的决定缴费，然后，在本决定书送达之日起十五天内向 申请复议或人民法院提出诉讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定时，由作出处罚决定的征稽机构申请人民法院强制执行。
征稽----（盖章）
填发人（盖章）
一九九 年 月 日
本处罚决定书于一九九 年 月 日送达
当事人签章
第一联：存根 第二联：交付当事人 第三联：回执
附件二：
航行国际航线船舶长江航道
养护费缴款通知书
航养费征稽 字 号
----------------------：
你单位（船舶）从一九九 年 月 日到一九九 年 月 日（航次）应按航行国际航线船舶长江航道养护费费率标准缴纳航养费 元，现通知于一九九 年 月 日前来我 缴纳，否则，将按有关规定实
施处罚。
征稽----（盖章）
填发人（盖章）
一九九 年 月 日
本通知书已于一九九 年 月 日送达
当事人签章
第一联：存根 第二联：交付当事人 第三联：回执


交通运输部


关于印发长江干线航道整治工程动态管理办法（试行）的通知

交水发[2009]76号　　


长江航务管理局、长江口航道管理局：
　　为进一步推进长江黄金水道建设，加大建设管理力度，规范长江航道整治动态管理，提高投资效益，确保航道整治工程的顺利实施和建设效果，结合长江干线航道整治工程现状，我部组织有关单位编制了《长江干线航道整治工程动态管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
　　有关省（区、市）在主要通航河流上实施复杂航道整治工程时，可参照执行。
　　执行本动态管理办法过程中如有问题，请及时向部水运司反映。



中华人民共和国交通运输部（章）
二〇〇九年二月二十日



长江干线航道整治工程动态管理办法
（试行）


　　第一条 为适应长江干线复杂航道演变剧烈的特点，抓住有利时机、快速决策，及时调整工程设计及实施方案，进一步规范航道整治动态管理行为，降低决策、工程风险，确保航道整治效果，发挥投资效益，依据《航道建设管理规定》，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于长江干线复杂航道整治工程。
　　复杂航道整治工程是指在泥质、沙质、砂卵石质河床实施的，且滩槽格局复杂、冲淤变化剧烈，对航道工程整治效果影响因素复杂的长江干线航道整治工程。
　　本办法不适用于单一炸礁工程。
　　第三条 动态管理是指航道整治工程从初步设计批复到竣工验收期间，以批复的初步设计标准、规模、投资，以及工程动态监测分析成果为依据，针对在工程实施过程中出现超出预测变化的条件，通过调整和优化工程设计和实施方案，以确保达到整治效果的管理活动。
　　第四条 动态管理坚持科学求实、程序简化、决策及时的原则。
　　第五条 动态管理实行分级负责制。
　　第六条 交通运输部负责对动态管理进行监督、指导，确定实施动态管理的工程项目，审批动态管理工程的重大设计变更。
　　部属一级航道管理单位负责协调、解决所辖建设项目动态管理中的重大事项，审批动态管理工程的较大设计变更，并监督项目单位组织实施。
　　第七条 项目单位全面负责动态管理的组织实施，主要职责是：
　　（一）在编制工程初步设计文件的同时应编制完成动态管理实施方案，主要应包括项目实施动态管理监测、科研实验技术要求、主要工作要点、参建单位动态管理工作内容和要求、有关工作程序等主要动态管理工作内容；
　　（二）确定动态监测和科研单位，组织实施相关监测和科研工作；
　　（三）组织项目动态管理的实施。
　　第八条 设计单位主要职责是：
　　（一）编制监测计划，提出项目动态监测技术要求；
　　（二）在收到监测成果资料7个工作日内完成分析和研究报告；
　　（三）及时编制设计变更文件和工程实施调整方案；
　　（四）负责动态管理效果技术总结。
　　第九条 监测单位根据监测任务要求组织动态监测，在外业完成后3个工作日内提交符合监测技术要求的监测成果。
　　第十条 动态管理工程设计变更的申报与审批应按以下程序执行：
　　（一）重大设计变更。
　　1．项目单位应及时将设计变更文件上报部属一级航道管理单位；
　　2．部属一级航道管理单位应在收到设计变更文件5个工作日内完成初审，并将重大设计变更文件上报交通运输部；
　　3．交通运输部应在收到重大设计变更文件后10个工作日内完成审批。
　　（二）较大设计变更。
　　1、项目单位应及时将设计变更文件上报部属一级航道管理单位；
　　2、部属一级航道管理单位在收到较大设计变更文件10个工作日内完成审批，并报交通运输部备案。
　　第十一条 实施动态管理所必需的监测、科研、试验等费用应列入工程总投资。
　　第十二条 动态管理监测是指除规范要求的常规观测外，由项目单位组织实施的航道建设动态监测任务。其技术要求根据工程特点及需要确定，主要包括监测内容、范围、频率、方法等。
　　第十三条 重大设计变更方案经试验研究论证。较大设计变更方案可酌情开展试验研究工作。
　　第十四条 重大设计变更按照《航道建设管理规定》第二十五条执行。
　　第十五条 较大设计变更包括：
　　（一）整治参数调整，但不影响工程效果；
　　（二）工程平面布置局部改变，但不降低建设标准；
　　（三）主体建筑物结构调整，但不影响工程质量。
　　第十六条 除重大设计变更和较大设计变更以外的其他设计变更由项目单位负责。
　　第十七条 本办法由交通运输部负责解释。
　　第十八条 本办法自发布之日起执行。