劳动人事部


劳动人事部关于贯彻国务院国发〔1983〕65号文件若干问题的规定
劳动人事部



废止理由: 适应当时情况, 自行失效


国务院于今年四月十四日以国发〔1983〕65号文件批转了劳动人事部《关于一九八三年企业调整工资和改革工资制度问题的报告》，现对执行中的若干问题规定如下，请贯彻执行。

一、关于调整工资的范围
1．全民所有制企业单位和未列入一九八一、一九八二年调整工资范围的事业单位，均列入这次调整工资的范围。
2．上述单位中列入调整工资范围的职工是：
（1）一九八三年九月三十日在册职工中，一九七八年底以前参加工作的固定职工。
（2）按照国发〔1981〕144号文件规定未列入一九八一年调整工资范围的，属于一九七八年底以前参加工作的中小学校和医疗卫生单位的部分固定职工。
（3）一九七一年十二月三十一日以前参加工作的计划内长期临时工。
（4）上山下乡插队满五年以上的原城镇知识青年，一九七九年一月一日以后分配到调整工资单位工作，一九八三年九月三十日以前已是国家正式职工的（不含大、中专毕业生。插队时间不涉及计算工作年限和工龄）。
（5）已经按照国发〔1981〕144号文件规定升了一级工资的中年知识分子和高级中等专业学校毕业的干部，这次又符合较多增加工资的，仍可以列入再升一级的调整范围。
列入这次调整工资范围的单位和人员，应做到不重不漏。一九八二年十月一日以后调到国家机关和事业单位工作，未按照国发〔1982〕140号文件规定调整工资的职工，可以列入调整工资范围；在一九八一年、一九八二年已列入国家机关、事业单位调整工资范围的职工，调到这
次调整工资的企业、事业单位工作的，不能再列入调整工资范围。

二、关于调整工资的办法
1．国发〔1983〕65号文件规定，企业调整工资在一九八三、一九八四两年内进行。凡是调整工资的职工，都要经过考核。
2．凡符合文件规定的企业调整工资应具备的条件，自有资金又比较充足的企业，可以在一九八三年一次调整职工的工资。虽符合企业调整工资应具备的条件，但自有资金不足或者没有自有资金的企业，可以按照上级分配的增加工资指标，在一九八三年先给一部分职工调整工资，一九
八四年再调整其他职工的工资；也可以在一九八三年一次对职工进行考核升级，升级增加的工资，根据上级安排的增加工资指标和自有资金的情况，一九八三年先发一部分，其余部分一九八四年再发给。
3．这次调整工资，对经过考核，确实起骨干作用的下列中年知识分子和高级中等专业学校毕业的干部，可以较多地增加工资，即增加最多不超过两个级差的工资。
（1）普通高等学校本科毕业生，一九六○年底以前毕业并参加工作、标准工资额相当国家机关行政二十级及其以下的；一九六六年底以前毕业并参加工作以及一九六六届毕业生、标准工资额相当国家机关行政二十一级及其以下的。
同期毕业并参加工作的研究生和普通高等学校八年制毕业生，较多增加工资的工资级别杠杆，可比本科毕业生高一级。同期毕业并参加工作的普通高等学校专科毕业生，较多增加工资的工资级别杠杆，可比本科毕业生低一级。
（2）一九八二年七月底以前正式授予工程师、经济师、会计师、农艺师、讲师、助理研究员、主治医师等及其以上职称，现在从事专业技术工作的人员，其参加工作年限和工资级别与上述高等学校本科毕业生相同的。
（3）高级中等专业学校毕业的干部，一九六○年底以前毕业并参加工作、标准工资额相当国家机关行政二十二级及其以下的；一九六六年底以前毕业并参加工作以及一九六六届毕业生、标准工资额相当国家机关行政二十三级及其以下的。
4．标准工资额达到国家机关行政十级以上（含十级）的企业行政管理和专业技术人员，一律不升级。
5．标准工资额达到国家机关行政十一级至十四级的企业行政管理和专业技术人员，一九七八年以来升过级的（含十五级升到十四级的），原则上不升级。个别需要升级的，应按照中央组织部、劳动人事部中组发〔1983〕7号、劳人薪〔1983〕117号通知的规定办理。
6．一九八一年一月一日至一九八三年九月三十日之间毕业并分配工作的普通高等学校、中等专业学校毕业生和毕业后可以享受大中专毕业生工资待遇的其他学校毕业生，虽属一九七八年底以前参加工作的国家固定职工，这次不调整工资，但入学前的原工资等于或高于定级工资的，可
以调整工资。
7．长期病休人员（不含因公致伤、致残），原则上不升级。
8．“文革”中的“三种人”和犯有严重错误至今仍不改悔的人，反对十一届三中全会以后党中央路线的人，在经济领域内和其他方面严重违法乱纪的人，以及触犯法律受刑事处分的人，不调整工资。
犯错误受党纪严重警告和行政记大过以上处分，至一九八三年九月三十日处分期未满，或虽未规定处分期限，但受记大过处分时间未超过半年的，受其它处分时间未超过一年的；一九八○年以来，经常旷工，拒不服从工作分配，经批评教育后仍不改正的；极少数由于思想品质恶劣或其
他原因，群众意见很大，不同意其调整工资的人员，也不调整工资。
正在受审查的人员，暂缓升级，待审查清楚后再决定是否升级。
9．这次调整工资的工人，按本单位现岗位工资标准的级差增加工资。执行一九六五年“一条龙”工资标准的试点单位，如何增加级差，可以参照过去增加级差的办法，由各省、市、自治区和国务院各有关部门研究确定。
这次调整工资的各类干部，增加工资级差有两种办法：一种办法是，以企业为单位，凡现在分别执行国家机关行政人员、工程技术人员工资标准和卫生、教育、科研、文艺等人员工资标准的，仍分别按照现行工资标准的级差增加工资，不得都改按国家机关工程技术人员工资标准的级差
增加工资。其中升两级的，升第二级均按国家机关行政人员工资标准的级差增加工资；现在执行国务院有关部门一九六三年修订的行政人员和工程技术人员工资标准的，执行一九六五年“一条龙”工资标准的，以及执行其他工资标准的，不分行政人员、工程技术人员，不论升一级或升两级
，均在各自现行标准工资额的基础上，按照所附新拟企业干部工资标准表（草案）的级差增加工资（本人现行标准工资额接近哪个新拟工资标准，就按哪个等级的级差增加工资）。另一种办法是，考虑到企业现行工资标准繁多，都以企业为单位，各类干部不论执行哪一种工资标准，均在各
自现行标准工资额的基础上，按照所附新拟企业干部工资标准表（草案）的级差增加工资。以上两种办法，执行哪一种，由各省、市、自治区和国务院各有关部门研究确定。但在一个地区、一个部门不能同时实行两种办法。
调整工资的职工，若现行工资标准的级差小于五元的，可按五元增加。
10．对一九七七年调整工资时，受增加工资不超过七元的限制，未长满级差的，从一九八三年十月一日起，可以补齐。补齐级差所增加的工资，可以摊入成本。
11．这次升级和改革工资制度增加工资的人员，有附加工资的，应将增加工资超过五元的部分（升两级增加工资超过十元的部分），抵销其附加工资；有保留工资的，应将其增加的工资抵销其保留工资；既有附加工资，又有保留工资的，应按上述办法先抵销其附加工资，然后再将抵
销附加工资后的增资额抵销其保留工资。升级后增加的地区性津贴，只抵销保留工资，不抵销附加工资。抵销附加工资和保留工资的金额，可以用于弥补自有资金的不足和改革工资制度，由各省、市、自治区和国务院各有关部门掌握。
12．一九七五年八月一日以来的军队转业干部，属于一九五三年以前入伍的，其工资额高于地方干部同级工资标准的部分，这次应在增加的工资中予以抵销，抵销不完的继续发给。

三、关于浮动升级
1．一九八三年职工考核升级后，要继续考核两年或三年，合格者予以固定。在考核期间，长期完不成生产（工作）任务，发生严重责任事故，严重违反劳动纪律和犯了其它严重错误的人员，应当浮动下来。一九八四年升级的职工，也照此办理。
2．一九八三年试行浮动升级的企业单位，在按照国发〔1983〕65号文件规定进行调整工资时，应将今年已浮动升级的人数，从本单位列入调整工资范围的应升级的总人数中予以抵减。一九八二年及其以前浮动升级的人数，是否抵减，由各省、市、自治区和国务院各有关部门研
究确定。
凡是未经国务院和劳动人事部批准，自行提高定级工资和升级的单位，应将自行提高定级和升级的人数，从列入调整工资范围应升级的总人数中扣除。

四、关于改革工资制度
1．实行调整工资与改革工资制度相结合的试点企业，必须是经过整顿验收合格，自有资金较多的企业。
2．实行工资调改结合的试点企业，今年改革的内容主要是简化归并工资标准，改善企业内部工资关系。试点企业在执行新的工资标准时，干部和工人现行工资标准偏低的，可以先实行较低的工资标准或过渡工资标准，以后再逐步提高。
3．实行工资调改结合的试点企业，调整工资和改革工资制度的增资指标可以合并使用。
4．试点的企业单位及其试点方案，均需报劳动人事部批准。地方所属企业的试点方案，由各省、市、自治区劳动人事部门审查同意后报批；国务院各有关部门直属企业的试点方案，由各有关部门审查同意后报批。国务院有关部门拟在本系统地方所属的企业中进行试点时，可以提请当
地劳动人事部门考虑，由地方研究确定是否列入试点单位，提出方案报批。工资改革试点取得经验后，再考虑扩大试点。

五、关于增加工资指标的控制
1．一九八三年企业调整工资可以摊入成本的增加工资指标，国家将按照各省、市、自治区和国务院各有关部门列入调整工资范围的职工人数，平均每人每月增加三元五角计算控制，各省、市、自治区和国务院各有关部门逐级向下分配增加工资指标时，可以在地区（市）之间、企业主
管局之间、企业之间作适当调剂。企业按照上级分配的增加工资指标，从今年十月起摊入成本。
2．起骨干作用的中年知识分子和高级中等专业学校毕业的干部，较多地增加工资的指标，根据本规定第二节第3条规定的范围，按平均每人每月再增加三元五角计算，也从今年十月起摊入成本。
3．调整工资增加工资指标的限额（包括上级分配的增加工资指标和从企业自有资金支付的增加工资指标在内），按列入调整工资范围的职工人数和较多增加工资的人数计算，平均每人每月一般按七元控制，现行实际平均级差（按各等级实有人数和现行级差计算的平均级差）大于七元
的，可以按照实际平均级差控制。具体的控制金额，由各省、市、自治区和国务院各有关部门根据企业不同的工资级差情况予以确定。
4．调整工资和改革工资制度相结合的企业，其增加工资指标的控制，除职工升级可按上述限额增加外，改革工资制度的增加工资指标，可按参加改革的职工人数，平均每人每月一般按增加一元五角控制。这部分增加工资指标，从企业自有资金中列支，暂不摊入成本。
5．企业从自有资金支付的增加工资指标，用于职工升级的部分，至少要有一年以上的负担能力；用于改革工资制度的增加工资指标，要有三年的负担能力。

六、关于调整工资的组织领导和审批程序
1．这次企业调整工资的组织领导，按劳动工资计划管理体制进行。省、市、自治区和地、市、县所属企业，由地方人民政府统一领导；国务院各部门直属企业，由国务院主管部门统一领导。如国务院有的部门领导有困难的，可以委托所在省、市、自治区领导。
各省、市、自治区人民政府应成立调整工资和改革工资制度的领导小组，有一位省（市、区）负责同志亲自挂帅，并以劳动人事部门为主，会同经委、计委、财政、银行、工会等有关部门，抽调得力干部，成立调整工资办公室，具体管理日常工作。国务院各有关部门也应成立相应的机
构。
2．各省、市、自治区和国务院各有关部门根据国发〔1983〕65号文件和本规定制定的调整工资实施方案，应报送劳动人事部批准。实施方案主要包括调整工资人数、升两级人数、工资级差、增加工资金额、自有资金负担能力、若干具体问题的补充规定、组织领导、方法步骤、
时间安排等。
3．调整工资的企业，其调整工资的具体实施方案，要经过本单位职工代表大会讨论。企业调整工资方案的审批权限，按隶属关系，分别由各省、市、自治区和国务院各有关部门研究确定。

七、加强监督检查工作
各级劳动人事、经委、计委、财政、统计、银行、税务、工会等部门，都要根据国务院国发〔1983〕65号文件和上述若干问题的规定，以及劳动人事部、财政部《关于一九八三年企业调整工资和改革工资制度使用资金问题的规定》加强对企业调整工资的监督检查。
各省、市、自治区和国务院各有关部门，对于违犯国家政策规定的单位，一经查出，除立即予以纠正外，并对有关人员根据其情节轻重予以严肃处理。
调整工资或调整工资结合改革工资制度工作结束后，各企业必须如实地及时填报调整工资或结合改革工资制度结果的统计表，由各省、市、自治区和国务院各有关部门逐级汇总后报送劳动人事部、国家计委、财政部和国家统计局。

附表：新拟企业干部工资标准表（草案）

（供这次调整工资时增加级差使用）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 新 拟 工 资 标 准（元）
新工资等级｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜四类工资区｜五类工资区｜六类工资区｜七类工资区｜八类工资区｜九类工资区｜十类工资区｜十一类
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜工资区
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－
8 ｜ 204 ｜ 210 ｜ 215 ｜ 221 ｜ 226 ｜ 232 ｜ 238 ｜244
9 ｜ 185 ｜ 190 ｜ 195 ｜ 200 ｜ 205 ｜ 210 ｜ 215 ｜221
10 ｜ 166 ｜ 170 ｜ 175 ｜ 180 ｜ 184 ｜ 189 ｜ 193 ｜198
11 ｜ 149 ｜ 153 ｜ 157 ｜ 161 ｜ 165 ｜ 169 ｜ 173 ｜177
12 ｜ 134 ｜ 138 ｜ 141 ｜ 145 ｜ 149 ｜ 152 ｜ 156 ｜160
13 ｜ 121 ｜ 125 ｜ 128 ｜ 131 ｜ 135 ｜ 138 ｜ 141 ｜145
14 ｜ 109 ｜ 112 ｜ 115 ｜ 118 ｜ 121 ｜ 124 ｜ 127 ｜130
15 ｜ 97 ｜ 100 ｜ 103 ｜ 105 ｜ 108 ｜ 111 ｜ 113 ｜116
16 ｜ 86 ｜ 88 ｜ 91 ｜ 93 ｜ 96 ｜ 98 ｜ 100 ｜103
17 ｜ 75 ｜ 77 ｜ 79 ｜ 81 ｜ 84 ｜ 86 ｜ 87 ｜ 90
18 ｜ 65 ｜ 66 ｜ 68 ｜ 70 ｜ 72 ｜ 74 ｜ 75 ｜ 77
19 ｜ 57 ｜ 58 ｜ 60 ｜ 61 ｜ 63 ｜ 65 ｜ 66 ｜ 68
20 ｜ 50 ｜ 51 ｜ 53 ｜ 54 ｜ 56 ｜ 57 ｜ 58 ｜ 60
21 ｜ 44 ｜ 45 ｜ 46 ｜ 47 ｜ 49 ｜ 50 ｜ 51 ｜ 53
22 ｜ 39 ｜ 40 ｜ 41 ｜ 42 ｜ 43 ｜ 44 ｜ 45 ｜ 46
23 ｜ 34 ｜ 35 ｜ 36 ｜ 37 ｜ 38 ｜ 39 ｜ 40 ｜ 41
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注：新拟企业干部工资标准的六类区工资标准，即劳人薪〔1983〕140号文所附工资标准，其他各工资
区的工资标准是按现行各类区工资关系计算出来的，但个别工资额稍有调整。



1983年8月15日
内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区科学技术奖励办法
内蒙古自治区人民政府
内政发(2001)15号


第一章 总则
第一条 为了奖励在科学技术活动中做出突出贡献的公民、组织，调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，加速自治区科学技术事业的发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《省、部级科学技术奖励管理办法》的规定，结合我区实际情况，特制定本办法。
第二条 自治区科学技术奖励要贯彻“尊重知识、尊重人才”的方针，鼓励自主创新，鼓励攀登科学技术高峰，促进科技成果商品化和产业化，加速自治区科教兴区和可持续发展战略的贯彻实施。
第三条 自治区设立内蒙古自治区科学技术奖。自治区科学技术奖分设内蒙古自治区科教兴区特别奖、内蒙古自治区科学技术进步奖。
第四条 为维护自治区科学技术奖的严肃性，自治区科学技术奖的推荐、评审、授予等活动，按照公开、公平、公正的原则进行，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第五条 自治区科学技术行政部门负责自治区科学技术奖评审的组织工作，自治区科学技术行政部门设立自治区科学技术奖励办公室负责日常工作。
第六条 自治区人民政府设立自治区科学技术奖励委员会（各成员由自治区科教兴区领导小组成员担任），聘请有关方面的专家、学者组成自治区科教兴区特别奖和自治区科学技术进步奖评审委员会，依照本办法，负责自治区科学技术奖的评审工作。
评审委员会的组成人选，由自治区科学技术行政部门提出，报自治区人民政府批准。
第七条 社会力量设立面向全区的科学技术奖，应在自治区科学技术行政部门办理审批、登记手续，具体办法按国家科学技术部《社会力量设立科学技术奖管理办法》的有关规定执行。

第二章 自治区科学技术奖的设置
第八条 内蒙古自治区科教兴区特别奖授予在近3年来为自治区科学技术做出重大贡献，具备下列条件之一的科学技术工作者：
（一）在自治区科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化方面做出重大贡献，取得重大经济效益或者社会效益的；
（二）在科学技术研究领域取得重大突破或在自治区科学技术发展中做出卓越建树的。
第九条 内蒙古自治区科学技术进步奖授予在基础理论、应用技术、新技术推广、高新技术产业化、社会公益等方面做出突出贡献的公民、组织：
（一）在基础研究和应用基础研究中，阐明自然现象、特征和规律，做出科学发现，得到国内外自然科学界公认的；
（二）在应用技术开发活动中，完成具有重大市场价值的新产品、新技术、新工艺、新材料、新装备、新设计和生物新品种的；
（三）在实施技术推广过程中，做出重要贡献，并创造显著经济、社会效益的；
（四）采用国内外高新技术，经消化、吸收，形成较大规模化生产，并创造显著经济效益的；
（五）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会、经济效益的。
第十条 内蒙古自治区科教兴区特别奖不分等级，每次授予人数不超过3名。
内蒙古自治区科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级，每年的授奖项目总数不超过100项。

第三章 自治区科学技术奖的评审和授予
第十一条 内蒙古自治区科教兴区特别奖每两年评审一次，内蒙古自治区科学技术进步奖每年评审一次。
第十二条 自治区科学技术奖候选人和申报项目由下列单位推荐：
（一）内蒙古自治区科教兴区特别奖
1．自治区各有关委、办、厅、局，各高等院校；
2．各盟行政公署、市人民政府。
（二）内蒙古自治区科学技术进步奖
1．自治区各有关委、办、厅、局，各高等院校；
2．各盟、市科技行政部门。
国务院所属驻区单位及区内无主管部门的单位、个人可以通过所在地的盟行政公署、市人民政府或科技行政部门推荐；为自治区科学技术做出贡献的其他区外单位可直接向自治区科技行政部门申报。
第十三条 内蒙古自治区科学技术进步奖实行异议制度，将自治区科学技术进步奖评审委员会评审通过后的获奖项目和完成人向社会公布，接受监督。
第十四条 内蒙古自治区科教兴区特别奖实行限额推荐。各推荐单位应对申报的人选和项目进行审核，择优推荐，填写统一格式的推荐书（申报书），提供真实、可靠的评价材料。
第十五条 自治区科学技术奖励评审委员会对候选人和科学技术成果作出认定结论，并向自治区科学技术奖励委员会提出获奖人选和获奖项目及奖励等级的建议。
自治区科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议，作出获奖人选和获奖项目及奖励等级的决议，由自治区人民政府颁奖。
第十六条 自治区科教兴区特别奖报请自治区人民政府主席签署并颁发奖励证书和奖金。自治区科学技术进步奖由自治区人民政府颁发奖状、证书和奖金。
第十七条 自治区科学技术奖励经费由自治区财政列支。

第四章 罚则
第十八条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其它科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取自治区科学技术奖励的，由自治区科学技术行政部门报自治区人民政府批准后撤销其奖励，并追回奖金和证书。
第十九条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取自治区科学技术奖励的，由自治区科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十条 社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖的，由科学技术行政部门予以取缔。社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中不得收取任何费用，违者给予所收费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。
第二十一条 参与自治区科学技术奖评审活动及有关工作的人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

第五章 附则
第二十二条 自治区人民政府所属各委、办、厅、局不再设立科学技术奖。盟行政公署、市人民政府可以设立一项盟市级科学技术奖，具体办法由盟行政公署、市人民政府规定，报自治区科学技术行政部门备案。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。1985年发布的《内蒙古自治区科学技术进步奖励办法》和1994年发布的《内蒙古自治区人民政府科技兴区特别奖暂行规定》同时废止。


2001年1月19日