广东省广州市政府


广州市国家建设征用土地和房屋拆迁管理若干补充规定
广州市政府


规定
第一条 为加强本市国家建设征用土地和房屋拆迁的管理，促进城市建设和经济发展，根据国家和省有关土地管理和房屋拆迁的规定，结合本市的实际，制定本补充规定。
第二条 凡在本市市区范围内，因国家建设需要征用农村集体所有制土地，或收回国有土地使用权，拆迁房屋进行旧城区改造，有关单位和个人必须遵守本规定。
第三条 广州市国土局、广州市房地产管理局（以下简称市国土局、市房管局）是本市国家建设征地、房屋拆迁的主管机关，负责征地、拆迁工作的管理、指导和监督。

各区国土、房地产管理部门应根据法律、法规和规章的规定，接受市国土局、市房管局的委托，负责辖区内征地、拆迁的组织和实施工作。
第四条 广州市人民政府授权市国土局在不违背城市总体规划和土地利用总体规划的情况下，根据市规划局的《建设用地规划许可证》和用地计划决定预征农村集体所有制土地。
本市远郊区的竹料、钟落潭、九佛、罗岗、神山、雅瑶等镇的镇村规划经市人民政府批准后，市人民政府授权所在区人民政府（以下简称区政府）审批镇村建设耕地三亩以下、非耕地十亩以下的项目用地，并报市国土局、市房管局备案。
镇人民政府依法享有对农村居民利用旧住宅基地、村内空闲地和其它土地（不含耕地）建住宅每户用地六十平方米以下的审批权限。
第五条 各项建设用地必须符合城市总体规划和土地利用总体规划的要求。
城市远郊区的土地，必须按照城市总体规划的要求编制镇村建设规划和小区建设控制性详细规划。
第六条 建设单位未领取《建设用地规划许可证》的，国土管理部门不予办理用地审批手续。
第七条 建设用地管理，实行统一领导，统一规划，统一征用，分级负责，市、区相互配合，共同组织实施。
经批准使用土地的国家和省、市的建设项目用地，由市国土局委托广州市土地开发中心负责征用，所在区政府的国土及其它有关部门应予支持配合；
经批准使用土地的区属的建设项目由市国土局委托所在区政府国土局组织征用，市国土局予以指导。
第八条 申请用地的单位，应按分工分别与市、区国土局签订征地补偿承包合同，明确双方的权利和义务。用地单位和个人不得擅自与被征地单位洽谈、签订征地补偿协议。
第九条 市国土局、市房管局可以根据国家和省、市的有关规定，结合本市实际，依法制定征用各类地段土地的补偿标准及最高限额，报经市人民政府批准后施行。
交通、能源、教育和市政项目建设用地的补偿标准按最高限额的三分之二计算，给予补偿。
第十条 按照城市规划需要，对预征土地的支付补偿费用，签订征地协议时，可先支付补偿总额的5％至10％的费用，补偿余额，待正式批准用地时付清。预征的土地未使用前，仍由所在村农民耕种，如预征期较长的，可从预征土地的第三年开始，每年按统计部门公布的物价指数调
整补偿费用。
第十一条 为解决征地后农村居民生产及生活需要，征用土地应按照所征土地总面积5％至8％的比例，留地给村发展第二、第三产业，安置乘余劳动力。如征用土地是以村为单位一次性大面积征完土地时，应按所征土地总面积的8％至10％的比例作为村的留用土地。
第十二条 城市规划部门在确定建设项目选址时应确定留用土地范围，由国土部门结合村的经济发展状况和人口数量进行核定、审批。
国土部门审批留用土地，对生活用地应根据镇村规划，就近择地按平均每户六十平方米划留。
第十三条 村使用留用土地，土地有偿使用除应按国家规定缴纳有关税费外，可以免交市人民政府规定的地价款、农田垦复基金、菜地建设费、蔗田转移费。
第十四条 农村集体经济组织可以以留用土地的使用权为股份与中外客商合作、合资、兴办第二、第三产业，并应按有关规定办理各种手续，但留用土地的使用权不得出让、转让。
第十五条 土地被征用的村，经国土、房管部门核定的农业人口，经公安部门批准后，就地转为非农业户口。具体实施办法由市国土局会同市计划委员会、市劳动局、市公安局制定，报市人民政府批准后执行。
第十六条 农村居民转为非农业户口后，需要迁移户口的，由公安部门按户口管理规定办理。
对农村居民要求保留农业户口的，应由镇村审核登记，报区国土、房管部门备案，但应按规定核减农业人口，以后征用土地时，被征地单位不得重复计算应当核减的农业人口。
第十七条 为解除被征地农村居民的后顾之忧，各村可把土地征用补偿费按户（人）合理折算为股份，建立股份制，完善章程和各项管理制度，按股分红，但个人不得退股或将股权转让。
第十八条 农村土地被征用后，凡具备劳动能力的农村居民，经批准已转为或不转为非农业户口的，由区劳动行政管理部门颁发待业证，但已有职业或已作安排就业者除外。
第十九条 对收回国有土地使用权进行旧城区改造，需要拆迁房屋的，其补偿安置依照《广州市城市房屋拆迁管理实施办法》办理；其中对按规划改建金融、商业、商务、高级公寓的，应实行异地永迁安置，改建为普通住宅楼宇的可以就地或就近回迁安置。
第二十条 拆迁旧城区的国营工厂、学校、医院，可将地价返还补偿被拆迁单位。如地价补偿费少于搬迁费用的，全部返还；地价多于搬迁费的，可将与搬迁费用相抵部分的地价款返还补偿；地价补偿费的返还情况，由市国土局报送市财政局备案。
第二十一条 旧城区改造工程范围内被拆迁的房屋，所有权人应在市房管局发出房屋拆迁公告送达之日起一个月内（港澳同胞在三个月内，台湾同胞、海外华侨在六个月内）携带有关房屋产权证明文件，向市房管局缴验，办理补偿安置手续。过期不办理或没有产权证明文件属无主产业
房屋的，由市房管局依法代管。如属违章建筑的，应无条件限期拆除，不予补偿。
第二十二条 被拆迁人如对补偿安置有异议的，由双方当事人对国有土地使用权或被拆除建筑物的面积、构造、质量等资料进行核定，提交市、区房管局裁决后，另行办理补偿安置手续。解决纠纷期间不得影响拆迁工作的进行。对被拆迁的房屋可实行先拆迁安置腾出土地，后补偿产权
的办法，但应做好被拆除房屋及其使用土地的测绘、鉴证、登记等证据保全工作。
第二十三条 对逾期不服从拆迁安置的单位和个人，经说服教育仍不执行时，应将其房屋依法强制拆除。强制执行的费用可先由拆迁人垫付，再从被搬迁人搬迁费中扣除，不足部分由被拆迁人补付。
第二十四条 市区拆迁房屋，由用地单位凭《建设用地规划许可证》向市国土局申请建设用地，经批准同意后，凭上述证明文件和房屋拆迁方案向市房管局申请办理《房屋拆迁公告》。
房屋拆迁方案必须载明：拆迁负责人、拆迁办公室详细地址、电话号码、邮政编码、拆迁房屋地段、门牌号码、拆除房屋面积、补偿、安置、永迁、回迁保障措施、拆迁完成日期等项目内容。
拆迁人具备拆迁条件的，市房管局应自受理之日起十日内发出《房屋拆迁公告》。
第二十五条 改变土地使用性质（应征得规划局同意），或者转让土地使用权或延长土地使用期限的，市国土局经审查同意收费后七天内办妥手续。
第二十六条 对贯彻执行征地、拆迁的法律、法规、规章，顾全大局，服从国家建设，积极配合做好征地、拆迁工作的单位和个人，由市人民政府予以通报表彰，并给予单位十万元以下、个人一万元以下的奖励。
第二十七条 凡违反本规定第四条，未按审批权限审批而签订的建设用地合同一律无效，并应承担经济责任。未按审批权限而使用土地的，一律视作违法用地，依照违法用地的有关规定进行处理。
第二十八条 凡违反本规定第八条的，擅自签订的补偿协议一律无效，后果自负。
第二十九条 被征用土地的单位和个人坚持无理要求，拒不签订补偿协议，或拖延期限并已超出批准日期仍不交付土地的，经市、区国土局按照管辖分工权限，报市、区人民政府批准后，可采取强制征用土地的措施，并视其情节，对被征地单位予以冻结全部留用土地的审批。对阻碍征
地的人员，应视其情节轻重情况给予警告、严重警告、调动工作以至撤销党内外职务的处分。
第三十条 市属县（含番禺市）的征地、拆迁管理，可参照本办法执行。
第三十一条 本补充规定市人民政府授权市国土局、市房地产管理局负责解释。
第三十二条 本补充规定自颁布之日起施行。



1993年2月14日
国家广播电影电视总局


国家广播电影电视总局建设项目管理办法
国家广播电影电视总局
广发计字(2000)113号


总则
第一条 为加强建设工程项目管理，规范基本建设行为，保证建设项目的工程质量和工期，提高投资效益，根据国家有关规定，结合本局实际情况，制定本办法。
第二条 凡总局所属单位进行的工程建设活动，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称建设工程项目是指各类建筑工程、设备安装、管道线路敷设、建筑智能化、广播影视专业工程等固定资产的新建、改建、扩建、更新改造等工程。
第四条 广播电影电视总局计划财务司是总局工程建设主管部门，负责工程建设各阶段的审查批复和工程质量、进度、投资效益的指导监督等管理工作。
第五条 总局建设工程必须实行建设项目法人责任制。建设项目法人对建设工程质量、投资、进度以及建设活动的全过程负责。
第六条 建设工程必须依法实行招标发包和社会监理。
第七条 总局建设工程项目各级行政领导责任人，应按国办发〔1999〕16号文的规定，按照各自的职责对经手的工程质量负终身责任。

建设工程项目的监督管理
第八条 总局工程建设主管部门必须按照国家和总局发布的有关规定，对工程项目前期工作严格把关，不符合规定要求的不予受理。
第九条 总局工程建设主管部门不得简化建设程序和超越权限、化整为零进行项目审批。
第十条 总局工程建设主管部门应对承担工程建设的可行性研究、勘察、设计、施工、监理、设备及构配件生产单位的资质等级、生产许可证和业务经营范围进行监督。并应对主要建筑材料、构配件及大型设备采购活动进行监督。
第十一条 总局工程建设主管部门应对建设单位是否具有与发包工程相适应的技术、经济管理能力和编制招标文件及组织开标、评标、定标能力进行审查。不具备上述能力的，允许委托具有相应资格的中介机构代理。
第十二条 总局工程建设主管部门应对工程施工质量进行阶段性检查监督，发现问题及时协调解决。
第十三条 总局工程建设主管部门应按照建设工程项目的建设进度安排年度投资计划，并对计划执行情况进行监督。
第十四条 总局工程建设主管部门对以下情况不予拨付工程建设进度资金。
（一）未批准初步设计和概算的建设项目；
（二）未经原审查部门批准，擅自扩大建设规模、提高建设标准的部分和新增项目等。

建设单位的管理责任
第十五条 建设单位为实施工程项目建设，应根据工程特点和技术要求，设置工程项目建设管理机构，并制定责任分工和管理制度。
第十六条 建设单位应严格执行基本建设程序，建设工程的项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告和竣工验收等各个工作环节，都必须按照国家规定履行报批手续。
第十七条 建设单位必须按照工程的建设规模和建设标准合理进行投资估算，禁止搞钓鱼项目并防止高估冒算。总局建设主管部门将对工程项目可行性研究报告组织评估，凡可行性研究报告投资估算超出评估±10％的，一律退回重新报批项目建议书。对初步设计概算超出可研报告投资10％的，一律重新报审可行性研究报告。
第十八条 建设单位必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则，不得以任何理由在不具备开工条件的情况下擅自开工建设，造成边勘察、边设计、边施工的‘三边’工程。报批工程开工必须符合《国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定》（计建设〔1997〕352号）。总局小型基本建设新开工项目，由总局审批；限额以上大中型基本建设新开工项目，由总局对开工条件进行检查后，报国家计委审批。
第十九条 建设单位应对建设工程的勘察、设计、施工、设备材料采购和工程监理依法订立书面合同。各类合同都要有明确的质量要求、履约担保和违约处罚条款。
第二十条 工程项目建设管理机构应在工程项目可行性研究报告或其他立项文件批准后，严格按照建设部建建〔1994〕482号文《工程建设项目报建管理办法》向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建；在开工前必须到当地工程质量、安全监督机构办理工程质量、安全监督手续。
第二十一条 工程项目建设管理机构应依法对项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标，择优选定中标单位。
参加投标的单位必须依法取得建设行政主管部门认可的、具备相应资质等级的资质证书，具有承接同类工程的工作业绩，具备足够的技术管理能力和装备水平。严禁无证、越级承揽总局建设工程。
招标活动要接受当地有关行政监督部门和总局工程建设主管部门的监督和管理。
第二十二条 工程项目建设管理机构不得以任何理由，指使设计、施工单位违反法律、行政法规和工程质量、安全标准的规定进行设计或施工。
第二十三条 工程项目建设管理机构不得允许设计、监理、施工单位将承包的工程或承接的工程进行转包或违法分包。不得以任何方式指定分包单位，更不允许与承包单位串通转包工程或违法分包工程。
第二十四条 工程项目建设管理机构应严格按照建设部、国家工商行政管理局建建〔1996〕240号文《关于禁止在工程建设中垄断市场和肢解发包工程的通知》的规定，不得对工程项目进行肢解发包。
第二十五条 工程项目建设管理机构应严格按照建设部、国家计委、财政部建建〔1996〕347号文《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》的规定，不得要求施工单位以带资承包为招标投标条件，更不得强行要求施工单位将此类内容写入工程承包合同。
第二十六条 工程项目建设管理机构应认真履行建设项目法人与承包商、中介组织等签订的合同。
第二十七条 工程项目建设管理机构在开工前，必须组织人员熟悉图纸，审查施工图设计，掌握工程关键部位的质量要求，并对影响工程质量和图纸中错、漏、碰、缺等问题，提出意见提交设计单位修改完善。
第二十八条 工程项目建设管理机构组织设计和施工单位进行设计交底和图纸会审应有文字记录，并整理写出会议纪要，经各方会签后，可作为施工的依据。
第二十九条 工程项目建设管理机构应对施工组织设计、施工方案进行审批，审批必须在施工单位自审手续齐全的基础上进行。涉及增加工程措施费的项目，要认真核算，必要时建议施工单位修改施工组织设计、施工方案，把措施费控制在最低限度。
第三十条 工程项目建设管理机构应监督施工单位未经报审不能改动施工组织设计、施工方案，擅自改动所发生的质量、安全、工期、措施费用等，责任由施工单位自负。
第三十一条 工程项目建设管理机构应制定工程质量、进度、投资控制流程和材料管理工作流程，并严格执行。
第三十二条 工程项目建设管理机构不经原审批部门批准，不得扩大建设规模、提高建筑装修标准、设备购置标准和增加计划外项目。
第三十三条 工程项目建设管理机构必须严格履行工程计量与付款审核签认制度，应按工程承包合同审核施工单位提交的工程形象进度和工程款金额，并控制执行。
第三十四条 工程项目建设管理机构必须遵守工程变更签认程序，研究制定控制索赔措施，严格控制有价洽商，坚持先核算后实施的变更手续。
第三十五条 工程项目建设管理机构应严格审核施工单位提交并经监理单位审签的工程结算书。
第三十六条 工程项目建设管理机构按照批准设计文件完成建设并组织进行了各单项工程竣工验收，要及时进行竣工决算报审、整体竣工验收和固定资产移交工作。国家大中型建设项目6个月内、一般项目3个月内应完成决算和固定资产移交工作。

工程项目建设管理机构的资格条件
第三十七条 工程项目建设管理机构的主要负责人和技术负责人，应掌握和熟悉国家有关工程建设的方针、政策、法规和建设程序，应有工程建设实践经验和组织、协调、指挥能力，负责管理过一个相应等级的工程建设项目；参加过基本建设管理法规和业务培训。
第三十八条 工程项目建设管理机构的资格条件：
（一）具备管理一等工程的项目建设管理机构的资格条件：
1．主要负责人符合第三十七条的规定；
2．有在职的高级工程师作技术负责人；
3．建筑结构、建筑设备、工艺、建筑智能化等工程管理及经济管理人员必须配套，有专业技术职称的在职人员不少于20人。其中主要专业的在职高级工程师不少于4人，高级经济师2人，其他中级以上专业技术职称的不得少于10人，并具有较强的审查设计、审核概（预）算以及工程质量检查监督能力。
（二）具备管理二等工程的项目建设管理机构的资格条件：
1．主要负责人符合第三十七条的规定；
2．有在职的高级工程师作技术负责人；
3．建筑结构、建筑设备、工艺、建筑智能化等工程管理及经济管理人员必须配套，有专业技术职称的在职人员不少于15人。其中主要专业的在职高级工程师不少于3人，高级经济师1人，其他中级以上专业技术职称的不得少于8人，并具有较强的审查设计、审核概（预）算以及工程质量检查监督能力。
（三）具备管理三等工程的项目建设管理机构的资格条件：
1．主要负责人符合第三十七条的规定；
2．有在职的高级工程师作技术负责人；
3．建筑结构、建筑设备、工艺、建筑智能化等工程管理及经济管理人员必须配套，有专业技术职称的在职人员不少于8人。其中主要专业的在职高级工程师不少于1人，高级经济师1人，其他中级以上专业技术职称的不得少于5人，并具有较强的审查设计、审核概（预）算以及工程质量检查监督能力。
（四）对于小型工程项目及其他具有特殊情况的工程，可参照以上标准，经申报批准后执行。
第三十九条 根据建设部建建〔1997〕123号文《工程项目建设管理单位管理暂行办法》的规定，对建设项目进行自行管理的，其项目建设管理机构的资格应报请核准。
（一）由国家批准立项的建设项目，在向当地建设主管部门办理建设项目报建时，提交《工程项目建设管理单位资格审查申报表》。
（二）由广播电影电视总局批准立项的建设项目，项目法人在拟定工程项目建设管理机构后，向总局工程建设主管部门提交《工程项目建设管理单位资格审查申报表》，总局建设主管部门应从收到《工程项目建设管理单位资格审查申报表》之日起，在十五日之内会同总局人教司作出是否予以核准的决定，并发给《工程项目建设管理单位资格审查核准通知书》（格式见附件二）。
第四十条 工程类别及等级划分（仅适用于组建相应资格的建设工程项目管理单位）：
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｜序｜工程类别 ｜ 一等 ｜ 二等 ｜ 三等 ｜
｜号｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜广播影视中｜总投资≥1．｜总投资＜1．｜总投资＜8 ｜
｜一｜心工程及业｜5亿元 ｜5亿≥8千 ｜千万元 ｜
｜ ｜务用房工程｜ ｜万元 ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜总发射功率 ｜总发射功率 ｜总发射功率 ｜
｜ ｜ ｜≥500ＫＷ｜≥150ＫＷ｜≥100ＫＷ｜
｜ ｜ ｜短波或 ｜短波或 ｜短波或 ｜
｜ ｜发射台工程｜600ＫＷ中｜200ＫＷ中｜50ＫＷ中波｜
｜二｜及技术改造｜波发射台； ｜波发射台； ｜发射台；高 ｜
｜ ｜ ｜高度≥200｜高度≥100｜度＜100米｜
｜ ｜ ｜米混凝土、 ｜米＜200米｜混凝土、钢 ｜
｜ ｜ ｜钢结构电视 ｜混凝土、钢 ｜结构电视调 ｜
｜ ｜ ｜调频发射塔 ｜结构电视调 ｜频发射塔 ｜
｜ ｜ ｜ ｜频发射塔 ｜ ｜
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｜ ｜卫星地球站｜ ｜ ｜总投资≤1 ｜
｜三｜及微波站工｜ ｜ ｜千万元 ｜
｜ ｜程 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜传输线路工｜跨省主干线 ｜省内干线路 ｜地区内干线 ｜
｜四｜程 ｜路 ｜或节目传输 ｜路或节目传 ｜
｜ ｜ ｜ ｜网 ｜输网 ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜五｜住宅 ｜ ｜建筑面积≥ ｜建筑面积＜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜3万平方米 ｜3万平方米 ｜
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罚则
第四十一条 总局建设主管部门违反第八条、第九条规定，要追究具体经办人和有关领导人的责任。
第四十二条 总局建设主管部门因监督不力，违反第十条、第十一条、第十二条规定，总局对直接责任人进行通报批评。如弄虚作假，由总局纪检监察部门给予直接责任人行政处分。
第四十三条 总局建设主管部门违反第十三条、第十四条规定，由总局责令纠正并对经办人进行通报批评。
第四十四条 建设单位因疏于管理违反第五条、第十五条规定，使工程发生质量事故和非因动态因素变化超投资概算10％以上的，视情况要追究项目法人代表、项目负责人及其直接责任人的责任。
第四十五条 建设单位违反第十六条、第十八条规定，总局计财司将责令停工，补办有关手续，并由总局对项目法定代表人和其他直接责任人员进行通报批评。
第四十六条 建设单位违反第十九条规定，总局计财司责令其停止执行，限期改正，补办有关手续。造成直接经济损失的，由建设项目法人自行负担，由总局对项目法定代表人进行通报批评。
第四十七条 工程项目建设管理机构违反第二十条规定，由总局计财司责令改正，补办有关手续；建设工程项目法人应对工程建设管理机构进行调整或重组。由总局纪检监察部门视情况对直接责任人给予行政处分。
第四十八条 工程项目建设管理机构违反第二十一条规定，由总局计财司责令改正；已确定的勘察、设计、施工、监理单位无效；建设项目法人还应对工程建设管理机构进行调整或重组。如有弄虚作假，让不具备资格的单位或越级承揽了工程勘察、设计、施工或监理任务，总局要追究法定代表人和直接责任人的责任。
第四十九条 建设单位、工程项目建设管理机构违反第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条规定，由总局建设主管部门责令改正，项目法人还应对建设项目管理机构进行调整或重组，如造成投资损失，其损失额由项目法人筹措符合规定的资金予以归垫，由总局纪检监察部门对责任人给予行政处分，并由总局对法定代表人进行通报批评。触犯法律的应负法律责任。
第五十条 工程项目建设管理机构违反第二十六条规定，由总局建设主管部门责令改正，项目法人应对建设项目管理机构进行调整或重组。如因未履行合同发生纠纷由法定代表人负责处理，造成经济损失由项目法人负责解决，总局纪检监察部门将视情况给予直接责任人以行政处分。
第五十一条 因工程项目建设管理机构对第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条规定未认真执行，造成返工较多，工程质量、投资、工期控制不利等情况，由总局追查法定代表人的责任。
第五十二条 工程项目建设管理机构违反第三十二条规定，做如下处理：
（一）对于全部或者部分使用国有资金的项目，因擅自扩大建设规模提高建设标准造成的投资增加额，由建设项目法人筹措符合规定的资金予以归垫；并由总局对法定代表人和其他直接责任人员进行通报批评，情节严重的由总局纪检监察部门给予行政处分。
（二）对于搞计划外项目的，凡属挪用国家拨款建设的，建设项目法人筹措符合规定的资金予以归垫，并由总局计财司收回所挪用的资金，对由此影响其它正常工程项目建设的，责任由建设项目法人负责。对法定代表人及直接责任人由总局纪检监察部门给予行政处分。
利用自筹资金建设的，由总局计财司负责收缴与建设投资同等金额的资金，并由总局对法定代表及其直接责任人给予通报批评或行政处分。
第五十三条 工程项目建设管理机构违反第三十三条、第三十四条、第三十五条规定，由总局对直接责任人和工程项目建设管理机构主要负责人给予通报批评或行政处分。
第五十四条 工程项目建设单位违反第三十六条规定，即使投入使用后的项目，总局不予安排事业费用；对该单位不予新列任何基建计划，由此造成的损失由建设项目法人自行负责。

附则
第五十五条 本办法由广播电影电视总局计财司解释。
第五十六条 本办法自发布之日起执行。


2000年3月7日